大兴安岭全区旅游发展大会召开 打造大旅游经济圈和旅游发展共同体
摘要： 8月10日，大兴安岭全区旅游发展大会召开。进一步推进旅游产业发展，总结全域旅游发展经验做法，安排部署下步工作任务，全力打造发展升级版。
8月10日，大兴安岭全区旅游发展大会召开。进一步推进旅游产业发展，总结全域旅游发展经验做法，安排部署下步工作任务，全力打造发展升级版。
会议邀请了省旅游委、省文化厅相关领导为大兴安岭地区旅游文化产业发展从战略上进行指导；邀请广东省揭阳市、内蒙古呼伦贝尔市、内蒙古大兴安岭重点国有林区管理局、齐齐哈尔市、大庆市、黑河市、牡丹江市、佳木斯市、绥芬河市、抚远市等兄弟地市及浙旅集团、深圳腾邦旅游集团、中林集团、北京睿晟传媒等大型旅游企业相关负责人，进一步深化旅游区域协作和推进交流合作，着力打造大旅游经济圈和旅游发展共同体。大兴安岭行署主要领导、分管领导和行署副秘书长，各县（区）、林业局行政主要领导及分管领导，各县区局旅游、文化部门负责人，以及重点旅游企业负责人参会。
A 多项合作签订，推进融合发展
当日，漠河市代表全区各市、县（区）、林业局发言；行署文化体育广电新闻出版局代表地区旅游工作领导小组成员单位发言；塔河县旅游局代表全区旅游管理部门发言；漠河市旅行社协会会长、漠河绿海假日旅行社总经理栗淑芳代表全区涉旅企业发言；大兴安岭地区行署旅游发展委员会主任周勇宣读《中国北极东极边境游方案》和《古黄金之路文化探寻游方案》，大兴安岭地区旅游委与佳木斯市旅游委共同为“两极边境游”和“古黄金之路文化探寻游”活动启动授旗。
大兴安岭地区旅游委、呼伦贝尔市、内蒙古大兴安岭重点国有林区管理局共同签署《黑龙江·内蒙古大兴安岭区域旅游合作框架协议》；大兴安岭国林旅游有限责任公司、北京睿晟文化传媒有限公司签署《北极狐经典徒步穿越合作协议》；大兴安岭地区行署旅游委、浙旅集团签署《“浙江人游大兴安岭”活动合作协议》；漠河市、腾邦集团签署《“北极之路”原始森林徒步穿越合作协议》。
中共大兴安岭地委副书记、行署专员、林管局局长李大义在讲话中从深入贯彻落实关于旅游工作具体指示精神的高度，深刻分析了影响和制约大兴安岭地区旅游产业发展的短板和瓶颈，展望了今后发展形势和后发优势，就如何推进地区旅游产业突破性发展，提出了明确的工作任务和具体要求。
会议指出，地委、行署将旅游产业摆到了前所未有的高度强势推进，要切实增强紧迫感和责任感，牢固树立“大旅游、大产业、大发展”的新观念，团结协作，积极主动参与、支持和服务旅游工作，确保旅游产业再上新台阶。要紧紧围绕“转变发展理念、优化发展环境、丰富产品供给、开展营销推介、推进融合发展、实施区域合作和强化保障机制”等重点工作，保持定力、精准发力、持续用力，细化分解任务，明确责任分工，确保形成顶层强化指导、中层强势推动、下层强力实施的工作格局，全面推进旅游产业快速健康发展。
B 瞄准全域旅游，打造全景兴安
“春到大兴安岭，杜鹃花迎雪怒放；夏到大兴安岭，绿浪翻滚，无山不绿，有水皆清；秋到大兴安岭，万山红遍，层林尽染，高岭低岭任杂染，景到极处灼伤眼；冬到大兴安岭，越桔美酒清泉酿，林海清风送清香，白雪引来五湖客，一同坠入雪故乡。”这是对大兴安岭全域旅游、四季旅游完美的诠释，也是很多人来到大兴安岭的真实感受。
时下，四季旅游、全域旅游在大兴安岭林区全面铺展开来，春、夏、秋旅游旺季更旺，冬季旅游淡季不淡，林区旅游大步向四季旅游、全域旅游延伸和转变。2017年，全区接待旅游者685万人次，实现旅游收入64亿元，同比分别增长22%和23%。2018年上半年，全区累计接待旅游者275.28万人次，实现收入29.12亿元，同比分别增长12.31%和22.45%。
从“景点游”迈向“全域游”。大兴安岭地区和漠河县分别入选“国家全域旅游示范区”创建名录，大兴安岭地区被国务院纳入《“十三五”旅游业发展规划》，并被确定为首批“跨区域特色旅游功能区”和“国家旅游风景道”，被国家林业局纳入第一批“国家森林步道”；漠河被国家旅游局纳入首批“中国国际特色旅游目的地”创建名单。“神州北极·找北之旅”和“冰雪之冠·北极圣诞”已经被纳入全省五条夏季和冬季精品线路，“哈尔滨——漠河极寒冰雪旅游带”被纳入全省冬季重点打造的“一区四带”总体布局，省政府重点打造的3条自驾游精品线路中涵盖两条。大兴安岭地区旅游产业发展已被纳入国家和省级规划，将为全区旅游产业带来难得的发展机遇。
就如何更好地开采这一座座“旅游富矿”，大兴安岭从未停止过探索的步伐。2018年，大兴安岭深入开展“国家全域旅游示范区创建攻坚年”活动，按照“一道两地三线六区”发展布局，强势推进“国家全域旅游示范区”、国家十三五旅游规划“跨区域特色旅游功能区”、“国家旅游风景道”创建工作，着力解决旅游业发展在思想认识、规划执行、基础设施、产品供给、宣传营销、体制机制等方面存在的短板和瓶颈，真正把“绿水青山和冰天雪地”变为“金山银山”，奋力助推林业产业转型和经济全面振兴，满足林区人民日益增长的美好生活需要。
C 互补旅游资源，深化区域协同
今年以来，大兴安岭地区加速推进区域旅游协同发展，通过与各对口合作城市、友邻城市和相关企业的联系、联合、联动，发挥了区域旅游产业的差异性、互补性和集群资源优势，初步实现了区域旅游合作一体化的目标，有效提高了区域旅游合作开发能力。
对外实现共赢发展。年初，大兴安岭行署副专员蒋迎娟带队，行署旅游委、行署文体广新局主要负责人共同赴广东省揭阳市开展对口合作城市考察交流，同揭阳市签署了《旅游战略合作框架协议》，开展了战略合作。借助黑龙江·内蒙古“4+1”城际旅游联盟，深耕了国内客源市场，以及齐齐哈尔、大庆、黑河、内蒙古呼伦贝尔等周边游市场；通过“4+1”旅游联盟平台，今年分别在天津、重庆、厦门、苏州、惠州开展了五场旅游推介活动，其中重庆站推介会为我区主办，会议邀请了来重庆市100家旅行社、30家自驾俱乐部、50家新闻媒体参加会议。
加深旅游企业合作。2018年4月21日-26日，在浙江旅游集团的支持下，在杭州市举办了大兴安岭全域旅游研修班，召开了“神州北极·大美兴安”大兴安岭（杭州）旅游产品推介会，并与浙江旅游集团签署了《旅游战略合作协议》，达成初步合作意向；2018年5月-6月，行署副专员蒋迎娟带队赴深圳腾邦旅游集团、北京东方园林集团公司进行考察，就旅游项目合作进行交流洽谈，下步将在产品、线路、营销、培训等方面进行深入合作；2018年6月26日，在重庆市召开了大兴安岭旅游专场推介会，与重庆市千道文化旅游公司达成初步合作意向，签署了《旅游战略框架合作协议》。
区内实现协同发展。按照地域和资源类型，将全区划分为“大北极旅游区、中东部旅游区和南部旅游功能区”三个协同发展区，各区域按照统一发展理念 、统一规划设计、统一打造品牌、统一策划营销、统一服务规范、统一市场监管、统一争取政策等“七统一”要求，统筹协调本区域内各林业局和相关企业的旅游产业发展，避免了各自为战、单打独斗、碎片化发展的局面。
