肇东教师上访已得到答复 且听肇东回答八问
摘要： 肇东市委宣传部就近日肇东部分教师上访发布通报表示，肇东部分教师的上访基本是理性的反映诉求，人数也没有网上传言说得多，肇东的全体城乡在岗教师是6800人。通过对教师提出的十项诉求逐项梳理，目前形成了明确的答复意见，正在妥善处理。
就肇东部分教师上访 肇东市政府：妥善处理
本报18日讯 (记者刘凤梧 时继凯) 今日晚间，肇东市委宣传部就近日肇东部分教师上访发布通报表示，肇东部分教师的上访基本是理性的反映诉求，人数也没有网上传言说得多，肇东的全体城乡在岗教师是6800人。通过对教师提出的十项诉求逐项梳理，目前形成了明确的答复意见，正在妥善处理。
事件起因系数据软件造成的误解
肇东市委宣传部的通报称，近日，肇东市部分教师多次到市委、市政府上访，反映教师工资过低、缴纳养老保险、住房公积金无法正常使用等问题。从11月14日起部分教师开始在政府门前聚集反映诉求，至11月18日下午达750多人。通报说，事件起因是有教师对“机关事业单位数据采集系统”内数据有异议，实际上该信息系统是为机关事业单位信息采集新开发的软件，数据按最近全省将要普调的工资标准自动生成，因而与目前实际工资有一部分发生误差，产生误解。
对教师的10项诉求 已形成答复意见
据介绍，事件发生后，肇东市委、市政府高度重视，主要领导亲临现场，多次召开会议研究，多次与广大教师对话。同时由肇东市市级领导带队组成工作组，深入到各校变上访为下访，面对面听取教师的意见建议，现场答复。特别是对教师提出的十项诉求逐项梳理，主要有三类情况，形成了明确的答复意见。
一是因部门执行政策不力引发的问题，立即解决。比如开通公积金账户，补齐国家补贴部分，保证公积金正常使用问题。已经按照政策，承诺财政匹配到位，能保证正常使用。关于慈善救助“一日捐”应自愿参加问题，已经立即纠正。
二是因政策理解和计算方式产生的误解，已经向广大教师做了说明。比如反映肇东市工资与其他县市有差距的问题。肇东市目前的工资状况始终是按全省统一标准执行的。广大教师自行比对，觉得比相邻市县低，是因为计算方式的问题。肇东市的实发工资构成中医保、养老、公积金三项是按月扣除，有的县市是年终一次性扣除。关于要求补齐2013年以前第十三个月工资问题，也就是年终一次性奖金。肇东是完全按照政策发放的，与绥化十个县市区并无差距。
三是没有政策依据不能支持的诉求。比如要求发放艰苦边远地区补助和高寒补贴问题，均没有政策依据，肇东也不属于国人部文件确定的艰苦边远地区，因而目前不能落实。关于要求全额返还已扣除养老保险金问题，肇东事业单位养老保险改革试点是完全按照政策执行的。对上述问题的具体解释，包括工资政策、工资构成和工资标准，已经面向社会公开，并将继续通过适当的方式公开。
事件回放：
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事件已趋平稳 进展情况将及时公布
通报说，肇东部分教师的上访基本是理性的反映诉求，没有发生过激行为，也没有停课更没有罢课发生，人数也没有网上传言说得多，肇东的全体城乡在岗教师是6800人，在聚集上访的过程中，所有的学校都没有放假，学生在教室都有教师上课、辅导。而且农村教师基本没有上访，政府门前聚集的上访教师和围观群众最高时为750多人。肇东作为黑龙江省县级市，工资水平与发达地区相比普遍较低。
通报说，目前，经过肇东市委、市政府的认真工作，在广大教师的理解配合下，在社会各界的支持下，整个事件已经渐趋平稳。有关事情的进展情况，肇东市将及时向新闻媒体和社会公布。
就教师工资诉求一事
肇东答本报记者八问
本报记者 刘凤梧
18日，国内各大门户网站纷纷转载《黑龙江肇东8000名教师不满工资罢工 中小学停课》的新闻。“肇东8000教师罢课”一时间成为热点。当日下午，就肇东教师工资诉求一事，肇东市人力资源和社会保障局副局长毕伟楠回答了本报记者提出的八个问题。
一问：网上有报道称，肇东全市中小学全部停课，8000教师罢课，是否确有此事？
毕伟楠：肇东市在岗教师6800多名，近日由于部分教师对一些政策的不理解，导致部分课任和个别班主任教师聚集反映诉求，是一种意见表达的方式，没有罢课的情况。
二问：是否全市教师均签名参与反映诉求？
毕伟楠：近日聚集主要是一种诉求的方式，不存在有罢课的情况，也没有联合签名反映诉求。
三问：肇东是否存在克扣教师养老保险问题？
毕伟楠：肇东不存在克扣教师养老保险问题。2006年12月18日，省劳动和社会保障厅下发了《关于肇东市部分教师就参加养老保险上访问题的答复》，明确指出：“肇东市已进行的机关事业养老保险制度改革是符合国家政策规定的，不得出现退保、停保现象。”对于广大教师退休养老金待遇问题，从2015年开始肇东市将退休教师全部纳入机关事业养老保险，实行缴待挂钩，多缴多得，确保参险教师在退休后享受相应待遇。
四问：有老师诉求说，肇东市教师第13个月工资只有2013年是全额发放的，事实是这样吗？
毕伟楠：根据黑人发[2006]115号文件规定，2012年之前，绥化市本级及十个县(市)区第十三个月工资全部发放基本工资(岗位工资、薪级工资、提高10%部分工资)；2013年底，按省要求，绥化市本级及十个县(市)区全部按全额标准发放第十三个月工资。
五问：此次教师诉求是从何时开始的？肇东市委市政府是如何答复的？
毕伟楠：教师是从11月初开始反映工资低的诉求。肇东市按照上级政策规定予以积极面对和现场解答。
六问：肇东作为全国百强县，全市中小学教师实际平均工资水平如何？
毕伟楠：肇东教师人均应发工资为2978元，在绥化十个县(市)区中处于上游水平。
七问：教师所说的肇东全市教师工资低情况属实吗？原因有哪些？
毕伟楠：肇东市工资是严格按照上级的规定和标准执行的，在绥化市十个县(市)区中处于上游水平。之所以出现其他县市工资表中有部分高于我市实发工资这个情况，主要原因是，我市实发工资按月扣除了医疗、养老、公积金等项目，其他县市有年末一次性扣发的情况。
八问：肇东正在采取哪些措施保证全市恢复正常的教学秩序？下一步将采取哪些措施从根本上解决教师工资低的问题？
毕伟楠：教师虽然多次反映诉求，但是始终没有影响正常教学。针对教师反映的工资低问题，肇东市将严格按照上级规定执行，不拖不欠，足额发放。
